Lõppenud nädalal suslikuküttide radari ette jäänud Isamaa, EKRE ja Reformierakond lubasid lähenevate kohalike valimiste eel midagi, mida (konkreetne) linn või vald teha ei saa.

Selle looga käivituvas artiklisarjas „Nädala suslikud“ otsib ja hindab Eesti Väitlusseltsi juures tegutsev „Targa Valija“ meeskond poliitiliste jõudude potentsiaalselt probleemseid valimiseelseid lubadusi. Artiklisari valmib koostöös Delfi ja Eesti Päevalehega.

Suslik on kandidaat, erakond või valimisliit, kes annab lubaduse, mida kohalik omavalitsus (KOV) tegelikult täita ei saa – näiteks lubaduse, mis on mitte valla või linna, vaid hoopis riigi rida või millel puudub realistlik rahaline katteallikas.

Sellised lubadused ei ole kooskõlas hea valimistavaga, sest loovad valijatele eksitavaid ootusi.

Kui lubadus seevastu vastab KOV-i rollile ja on realistlik, suslikut ei tuvastata.

Lubadusi hinnatakse skaalal: „on suslik!“, „peaaegu suslik“, „nii ja naa“, „natuke suslik“ ja „ei ole suslik!“

1) Isamaa ja automaks

JUHTUM | Väljavõte Isamaa tänavuste kohalike omavalitsuste volikogude valimiste programmist: „Isamaa väärtustab eraomandit: lubame riiklikul tasemel võimule saades tühistada automaksu ning seisame omavalitsustes koduomanike huvide eest. Hoiame maamaksukoormuse võimalikult madalana, et riiklikult ette kirjutatud maksutõusud ei sunniks inimesi oma kodudest lahkuma.“

SUSLIKURADAR | Isamaa lubab enda kohalike omavalitsuste valimiste programmis tühistada automaksu, samas ütleb otse välja, et seda lubadust täidavad nad riiklikul tasemel võimule saades. See aga tekitab küsimuse, miks seda lubadust KOV programmis kajastada.

Kuigi maamaks on riiklik maks, on kohalikul omavalitsusel õigus otsustada maksumäära kehtestamise üle. Seega maamaksu osas on Isamaa lubadus KOV pädevuse piirides.

KAS ON SUSLIK? | Peaaegu suslik. Täielikuks suslikuks kuulutamist aitab vältida kinnitus, et lubadust täidetakse riiklikul tasandil. Siiski üritatakse valija otsust mõjutada millegagi, mida kohalik omavalitsus teha ei saa.

2) EKRE ja autoomanike kaitsmine

JUHTUM | EKRE kuulutab sotsiaalmeedias levitataval plakatil: „Kes seisab autoomaniku kaitsel? Muidugi EKRE!“

Kui plakatilt jääb ebaselgeks, mida, miks ja kuidas EKRE lubab, siis postituse kirjelduses seisab järgnev: „EKRE seisab normaalsuse eest liikluses. Autot on inimestel vaja nii hõredalt asustatud maapiirkonnas kui ka kiire elutempoga linnades. Reformierakonna, sotsiaaldemokraatide ja Eesti 200 poolt kehtestatud automaks tuleb tühistada, kütuseaktsiisi tuleb langetada, autojuhtide tagakiusamine piirangute ja teadlike ummikutega tuleb lõpetada! Autojuhtide kiusamise asemel tuleb normaalselt tööle saada ühistransport.“

SUSLIKURADAR | Postituse tekstis on kirjas mitu erinevat lubadust: automaksu tühistamine, kütuseaktsiisi langetamine, autojuhtide tagakiusamise ja ummikute lõpetamine ning ühistranspordi parandamine.

Kohaliku omavalitsuse ülesanded on sätestatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses (KOKS) ning kuigi ühistranspordi korraldamine on tõesti KOV ülesanne, siis EKRE postituses nimetatud automaksu ning aktsiisi kehtestamise üle KOV otsustada ei saa.

Kuna autojuhtide tagakiusamise ning ummikute lõpetamise puhul ei ole teada, mida täpsemalt EKRE nende probleemide lahendamiseks ette võtab, ei saa neid hinnata, ehkki siin on tõenäoliselt mitmeid meetmeid, mis on KOV pädevuses.

Kuigi osad lubadused on KOV pädevuses, ei muuda see asjaolu, et EKRE lubab muu hulgas asju, mida kohalik omavalitsus ellu viia ei saa.

KAS ON SUSLIK? | On suslik! Jah, automaksu kaotamine ja kütuseaktsiisi langetamine ei ole kohaliku omavalitsuse pädevuses.

3) Reformierakond ja ajateenistus Pärnusse

JUHTUM | Reformierakonna Pärnu linna valmisprogrammi peatükis „Kaitstud ja turvaline Pärnu“ ütleb teine punkt: „Toome Pärnusse kaitseväe väeosa koos ajateenistusega.“

SUSLIKURADAR | Kõnealust valdkonda reguleerib Eestis kaitseväe korralduse seadus, mille paragrahvi 12 kohaselt sätestatakse kaitseväe alaliselt tegutsevad struktuuriüksused kaitseväe põhimääruses. Selle põhimääruse kehtestab Eesti valitsus.

Kindlasti võib kohalik omavalitsus siinkohal valitsuse ning kaitseväega suheldes antud küsimust tõstatada, kuid Pärnusse kaitseväe väeosa koos ajateenistusega iseseisvalt tuua ei saa.

KAS ON SUSLIK? | On suslik! Kaitseväge puudutavaid otsuseid ei saa teha kohalik omavalitsus.